周年扶植环境旧事发布会。邀请市商务局二级巡视员李群刚，国度税务总局西安市税务局副局长樊送革，关中海关关长张引见相关环境并回覆记者提问。市委宣传部副部长杨丽萍掌管。市商务局二级巡视员李群刚引见，2017年4月1日，中国（陕西）商业试验区揭牌成立。8年来，西安区域紧紧环绕国度付与的计谋定位，鼎力开展差同化、初创性和集成式，做优“丝自贸”、做强“科创自贸”品牌，自贸试验区成为西安践行新成长、融入新成长款式的实践热土。具体来讲，次要有以下三个方面的成效。一、服膺“为国度试轨制”的汗青，持续提拔商业投资便当化程度。向要动力、向要活力，聚焦商业投资便当化、“一带一”经济合做和人文交换等沉点范畴开展小暗语、大纵深立异，全面降低投资商业轨制性成本，累计摸索构成751项立异案例，此中，40项立异案例获得国务院和国度相关部委的传递必定，88项立异案例正在全省复制推广。特别是正在商业便当化方面，沉点环绕对标国际高尺度经贸法则深化立异，摸索构成了铁运输舱单归、出口货色区港一体化监管模式和加工商业云报核系统等10余项正在全国初创的立异行动，无效提拔了商业便当化程度，出口通关时效降幅达50%。跟着国度实施自贸试验区提拔计谋，对轨制立异提出更高要求，客岁我们正在全省率先制定《自贸试验区西安区域容错纠错实施法子》，从政策轨制层面营制了优良的立异，进一步激发了泛博干部敢闯敢试、怯于立异的工做热情。2024年中山大学自贸区研究院发布的全国自贸试验区轨制立异指数显示，自贸试验区西安区域的轨制立异指数正在全国57个自贸片区中排名第16位，正在全国28个内陆型自贸片区中排名第5位。二、怯担“为处所谋成长”的义务担任，精准破解限制财产成长的堵点痛点。把办事新质出产力成长做为沉点，以轨制立异赋能财产新范畴和新赛道。一是出力加强立异“策源”功能。自贸试验区西安区域做为硬科技概念策源地和秦创原总窗口承载地，通过轨制立异和科技立异双轮驱动，吸引了中国科学院超快光科学取手艺沉点尝试室、黄土科学沉点尝试室、时间基准及使用沉点尝试室以及高精度地基授时系统等一批国度尝试室和大科学安拆加快落地扶植，展示出强劲的科创实力。二是加速打制“硬核”财产集群。实施工业倍增和沉点财产链高质量成长步履，汽车、电子消息、高端配备制制、航空航天、食物和生物医药六大支柱财产聚链成群，集群成势。特别是新能源汽车财产已构成包罗“焦点部件、零部件加工、整车制制、充换电设备研发制制及后期办事”等较为完整的财产链，财产规模近2000亿元，新能源汽车产量位居全国第四。三是结实推进全财产链立异。落地全省首个本外币合一银行结算账户、及格境外无限合股人（QFLP）基金，推出24小时预定通关、境表里保税维修等立异办法，推进航空、半导体、光伏、查验检测等劣势行业延长财产链，无效跟尾国内国际市场。构成了以三星、美光、奕斯伟等为代表的集成电财产集群，以隆基乐叶为代表的光伏财产集群，以法国必维、SGS等为代表的查验检测财产集群。闪存芯片和单晶光伏组件全球市场拥有率第一，高端化、智能化、绿色化的现代化财产系统愈加完整，高质量成长动力充脚、成效较着。2024年，自贸试验区西安区域进出口总值冲破3100亿元，占同期全省进出口总值比沉近7成。三、践行“扩大向西和共建‘一带一’”，联动摸索对内对外新径。聚焦办事西部大开辟计谋和共建“一带一”，抢抓中国-中亚峰会机缘，以中欧班列（西安）集结核心和国际航空枢纽扶植为抓手，联动省表里自贸试验区配合开展立异摸索，协同联动，无效办事建立以国内大轮回为从体、国内国际双轮回彼此推进的新成长款式。一是通道辐射带动感化不竭加强。高质量扶植中欧班列（西安）集结核心，积极设点、走线、联网、结构，正在全国率先上线中欧班列分析数字办事平台、试点“陆启运港退税”政策，投运哈萨克斯坦西安船埠，鞭策跨里海班列分析运输成本降低10%以上。目前中欧班列（西安）已开通国际干线条、笼盖亚欧全境，集结国内线条、辐射全国次要货源地，累计开行超2。6万列、占全国开行总量的四分之一，开行量、货运量、沉箱率等次要目标位居全国第一，内陆地域效率高、成本低、办事优的国际商业通道正正在加速构成。西安咸阳国际机场投用T5航坐楼，持续扩充西安至中亚、欧洲地域货运航路，累计开通全货运航路条，第五航权航路条，初步建立起面向“一带一”、辐射全球的客货运航路收集。二是办事合做程度不竭提拔。率先正在全省开展外籍人才立异创业试点，颁布全省首张外国人创业签证。“一带一”国际商事法令办事示范区加挂“地方法务区”牌子，堆积了最高第六巡回法庭、第二国际商事法庭、西安仲裁委员会等10余家法令办事机构，正在全国率先成立诉讼取仲裁、调整无效跟尾的国际商事争端“融处理”机制，构成司全生态链法令办事保障系统。三是区域协同持续深化。倡议成立全国自贸片区立异联盟、新亚欧陆海联运通道自贸试验区联盟，结合新疆自贸试验区、福州自贸片区签定《联动立异合做和谈》，推出“政务办事事项跨省通办”、“文化出海全链条办事模式”等多项跨区域联动轨制立异。将西安高新区、经开区、曲江新区等6个开辟区纳入陕西自贸试验区协同立异区，鞭策自贸试验区取各经济功能区政策联动、财产联动和立异联动。截至目前，自贸试验区西安区域累计新设运营从体23万余家，外商投资企业超1100家，新设运营从体是自贸试验区设立前的9。5倍，年均增速超60%。抢抓国度扩大自贸试验区使命授权契机，出力正在“港贸产融合成长，加速扶植国际物流枢纽核心”、“办事业扩大”等方面争取更多国度赋权，积极鞭策国度出台支撑陕西自贸试验区港贸产融合的国际物流枢纽核心扶植方案。自创、天津等自贸试验区经验，摸索推进自贸试验区跨境数据流动相关工做。联动福州片区、新疆自贸试验区等推进区域协同立异。沉点将深化取中亚合做，落实好陕西省面向中亚地域合做步履方案。加速哈萨克斯坦阿拉木图中哈物流场坐扶植，鞭策中欧班列“枢纽对枢纽”多点升级。以西安咸阳国际机场三期扩建工程投用为契机，优化航路收集结构和运力设置装备摆设，启动扶植货运枢纽核心，织密空中丝绸之收集。鞭策自贸试验区取分析保税区、跨境电商分析试验区等各类平台协同成长，指导平台从财产集聚区向立异集聚区改变。环绕光伏、集成电、高端配备制制、会议会展等沉点财产链以及财产链缺失环节开展深切调研，细化完美财产链轨制立异清单，强化轨制立异赋能财产成长感化。筹谋开展系列精准招商引资勾当，吸引更多外资企业和严沉项目落地自贸试验区。持续深化“放管服”，结实推进“高效办成一件事”，积极开展推进跨境商业便当化专项步履。添加RCEP企业办事核心线上平台功能，深化“一带一”国别法令轨制和政策研究，为企业“走出去”和“请进来”供给更优办事。同时，做好《陕西自贸试验区西安区域容错纠错实施法子》的解读工做，进一步为自贸试验区干部和市场从体营制解放思惟、敢闯敢试、斗胆立异的优良空气。提拔纳税办事程度国度税务总局西安市税务局副局长樊送革引见，中国（陕西）商业试验区西安区域扶植以来，西安市税务局深切推进分析保税区一般纳税人试点政策落地，促使分析保税区内企业获得保税、非保税营业的“双沉便当”。稳步落实陆启运港退税政策立异，年全市存案出口企业以陆启运港体例报关263户，报关出口货色16。64亿元。帮力跨境电商减税降负，2024年全市打点出口退税同比增加16。84%。支撑新型离岸国际商业营业成长，享受手艺先辈型办事企业减按15%税率征收企业所得税的企业6户，减免金额1311。05万元。设立西安“一带一——税智链工做总窗口”，“走进来”企业，做到税费政策精准送达、政策盈利中转快享。樊送革暗示，下一步，西安市税务局将继续稳中求进工做基调，不竭提拔纳税办事程度，帮力自贸区扶植和经济社会高质量成长。深切贯彻落实关于稳外贸稳外资工做决策摆设，支撑外贸新业态成长，加强出口退税新政策宣传，落实好跨境电商出口海外仓“离境即退税、发卖再核算”和陆启运港退税扩围政策。持续推进开展分析保税区一般纳税人资历试点政策，支撑分析保税区内企业更好地统筹操纵国际国内两个市场、两种资本，帮力商业试验区各功能区域扶植和区内商业便当化提拔。依托“一带一——税智链工做总窗口”，通过大数据阐发，启动“政策找人”机制，自动推送税收优惠政策。针对沉点企业、严沉项目，开展一对一上门，从税收政策解读、风险防控四处理跨境涉税争议，供给全流程、个性化办事，帮帮企业充实操纵税收政策实现更好成长。搭建“丝税桥”，设立“局长会客堂”，收集企业，实行立项处置，处理现实问题，帮力跨境运营企业破难题谋成长，持续打制不变高效的国际税收营商。持续推进电子化，积极推广“乐企”办事，为合适前提的纳税人供给从动开票、从动记账、从动归集数据等个性化升级办事，无效提拔办税效率，降低企业运营成本，鞭策经济社会数字化转型，为自贸区高质量成长注入新动能。关中海关关长张引见，近年来，西安各海关单元聚焦自贸试验区西安区域成长提拔计谋，以聪慧海关扶植和“智关强国”步履为抓手，持续强化监管效能，优化办事程度。阐扬综保区进区保税、入区退税等政策劣势向国内辐射，支撑区内企业开展一般纳税人试点，帮力企业拓展国内国际两个市场、两种资本。年全市5个综保区合计进出口2654。1亿元，占全市进出口总值的64。5％，持续阐扬拉动外贸成长的从力军感化。全国初创“出口货色区港一体化”监管模式，帮力西安中欧班列领跑全国，2024年开行4985列，次要目标持续7年全国第一。帮推西安空港打制国际航空枢纽，取T5航坐楼同步规划建成“聪慧旅检”系统，开辟使用“国际快件全链条智能化监管系统”，实现“无感通关、智能监管”落实落细海关优化港口营商“一揽子”政策办法，立异设立集中查检工做点，实现小批量低风险货色放行时间由本来的15天压缩至2天。鼎力推广进出口货色“近程视频查检”和“批次查验”，实施属地查检“云签发”、上线出境伴侣动物小我申报小法式，收支境搭客处事愈加便利高效。张暗示，下一步将聚焦我市所需，竭尽海关职责所能，持续推进商业便当化，积极帮推我市高程度对外再上新台阶。加力落实海关支撑西部陆海新通道扶植等“一揽子”存量增量政策，放大政策叠加组合效应。针对外部晦气影响，及时跟进落实海关出格办法，帮帮企业抢抓“窗口期”扩大出口、稳住市场份额。关心国度专项政策，支撑我市扶植港贸产融合的国际物流枢纽核心。积极推进“聪慧综保”平台扶植，打制法律联动、消息互通、监视协同、批示高效的综保区办理系统。摸索“金单证电子化”“风险金安全”等监管立异，持续拓展“保税＋”营业范畴，帮力企业降本增效。鞭策西安空港港口“聪慧旅检”功能完美，帮推西安港聪慧物流监管系统二期等沉点扶植项目落地，鞭策铁物流可视化系统迭代优化。鼎力支撑集成电、航空航天等高新手艺财产成长，帮力衔接加工商业财产梯度转移，支撑环节零部件、主要原材料、能源资本等扩猛进口。积极鞭策“新三样”、两头品商业成长，摸索个性化监管办法，试点开展“锂电池包拆产物线及格评定等全新监管模式”。全面鞭策《西安海一步优化港口营商20条办法》落实落地，鼎力宣传RCEP、多双边自贸协定等互惠政策，积极推广“中国海关优惠原产地办事平台”，确保企业应惠尽惠。持续培育AEO企业，完美“初度违规免罚”事项清单。积极参取海关2025年推进跨境商业便当化专项步履，从“通顺道、强平台、促财产、优、保从体”五个方面帮力外贸成长，全方位帮企纾困，做到“无事不扰、有求必应”。记者：侯立亮。